
在釜山的一个握手里没有提到台湾,但是台湾却走进了聚光灯。紧接着,在APEC之后的第一场专访中,特朗普接受哥伦比亚广播公司“60分钟”的采访,在被问到如果中国大陆发动军事行动是否会下令美军保台时,他既没有承诺也没有否认,只留下一句话,“我不能泄露我的秘密”。短促的回答让媒体和舆论从两个角度去理解会谈是否涉及台湾、美国是否会因为台海局势紧张而介入。特朗普对于第一个问题给出了明确的答案——没有提到;对于第二个问题则没有给出结论,只是保持了美国在台湾问题上一贯的战略模糊态度。 所谓战略模糊,就是美国在敏感地区问题上经常使用的一种手段:不承诺、不拒绝,让对手去猜测、让盟友去观望、让市场去等待,用最小的成本来保持威慑力和灵活性。对于台湾海峡来说,话讲得太死会很危险,讲得太明白又会失去作用,因此只好用“不能泄露秘密”来堵住嘴。
在此背景下,最近又出现一个重要的分歧:美媒称中方对于“美国不支持台独”的说法表示不满,要求明确“反对台独”。一字之差,就代表了语义和政策空间的天壤之别。“不支持”看上去比较中立,弹性较大;而“反对”则去掉话术的余地,直接划出不可逾越的界线。中方的态度很明确,坚持一个中国原则,反对台独分裂,这不是姿态,而是底线。美国则喜欢把话说得含糊其辞,讲究留有余地。 就现实利益而言,特朗普是一个把交易摆到桌面上来的领导人。岛内半导体产业对于美国的重要性是众所周知的,美国一方面要推动关键产能和技术链条的外迁,另一方面又要防止因为政策表态而引发台海紧张局势。依靠信息管理与节奏控制来实现:使民进党当局一直保持着希望,但是又不至于把他们推向悬崖边;安抚和限制同时进行。这套做法的好处就是产业外迁不会受到地缘的影响而被打断,政策筹码掌握得更加牢固。
关于回到釜山会面的问题,“没有提到台湾”已经传递出足够的信息:一些问题暂时不放在台面上,主要分歧被移到幕后去解决。这样做可能就是为了减压、留口子、降温、防止热度上升到不可控的程度。从操作层面看,会面细节不透明也是各方惯常的选择。 同时,普通人的关心也更加直接:台海风浪大不大,整个芯片产业会迁移到哪里去,工作会不会受到影响。工厂工程师关心的是订单和研发进度;资本市场关注的是供应链迁移路径;跨国企业关心的是规则和风险。战略模糊不是外交辞令的空话,它是控制预期、市场和神经的一个按钮,直接决定着现实的节奏。 从北京的角度来看,清晰和明确非常重要。一中原则无退路,反对台独为底线;海上力量和统一意志反复重申和验证,意在表明台湾不是谈判筹码。从而与“交易思维”相抵消。特朗普的算盘就是让美国赢两次:产业和技术转走,金融和地缘稳定保住,等迁移完成后再把台海当作更大的筹码。
但是有一个前提就是对方愿意把台湾当作筹码,中方已经明确否认了该前提,交易的逻辑也就无从谈起。介入台海会带来巨大的军事和经济成本,仅仅是一种姿态上的升级就会对全球贸易和金融造成影响。美国国内是否已经做好了接受不确定代价的准备,这是无法回避的问题。把话说在半空,既可以起到威慑的作用,又不会把政策绑死在不可控的轨道上,“不能泄露秘密”就是用来控制变量的一种手段。 岛内政治生态很微妙,民进党当局会把美国的每一项讯息都放大,以维持支持者对当局的期待。美国若过于直接地表达,会激发它的更大动力,把局势推向危险的境地;若表达得过于冷淡,又会使其迅速改变方向,打乱产业合作及政策配合的节奏。两边都不好,只能把分寸控制在“看得见、摸不着”的边缘上。
对于半导体行业来说,如果外迁加快,那么谁去谁留、成本和机会怎么分配,都是摆在桌面上的问题。年轻工程师关注美国的招聘和薪资情况,厂区里讨论着工艺迁移和设备折旧,一台设备怎样过海关、装船、落地,计划书堆得很高;政策风向稍有改变,计划就会推倒重来。市场也对这种战略模糊持敏感态度,投资人把战略模糊看作风险定价的难点,更愿意分散和拆分投资;企业主则根据三个月内的市场信息决定是否签约。 从广义舆论来看,美国方面用短句、少承诺、多留白的方式;而中国方面则不断重申原则,使外界习惯了这样一条清晰的线。两种叙事共存,所产生的效果就是热度在、秩序在、分歧在、控制在。就目前的复杂形势来看,这是最现实的状态。再看“不能泄露秘密”这句话,它是玩笑,也是工具:把话题留在门口,让各方把自己的担心投射进去。有人听出威慑,有人听出退路,有人听出交易,有人听出犹疑。不同的解释把风险分散到舆论场中去,这是一门高成本且娴熟的管理艺术。
至于没有提到台湾,至少可以说明目前的主线不是激化矛盾,而是在更具有结构性的效果上推进。台湾不在台词里,也不代表不在心里;虽然没有写进会议记录里,但已经算在双方的心里了。仅仅没有让它成为主角,这样的安排可以降低现场的热度。把“战略模糊”和“反对台独”放在一起,可以看到两种力量的对冲:模糊需要空间,清晰需要边界;空间和边界相交的地方,就是试探和博弈,也是风险管理的精细活。目前剧本仍然沿着这条路线发展。
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